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【央视新闻客户端】

新华社北京12月8日电?题:坚定信心真抓实干 奋力实现“十五五 ”良好开局——从中央政治局会议看2026年经济工作方向

新华社记者

12月8日, *** 中央政治局召开会议 ,分析研究2026年经济工作 。

会议总结分析今年经济工作,对明年经济工作作出一系列重要部署,必将进一步坚定发展信心、凝聚发展共识 ,有效应对各种冲击挑战 ,巩固拓展经济稳中向好势头,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年经济社会发展主要目标将顺利实现

2025年是“十四五”规划收官之年,在中国式现代化进程中具有重要意义。

会议总结一年来经济工作 ,作出重要判断:以 *** 同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏,统筹国内国际两个大局,实施更加积极有为的宏观政策 ,经济社会发展主要目标将顺利实现 。

“今年以来,面对外部压力加大和内部困难较多的复杂局面,党中央科学决策 ,各地区各部门狠抓落实,前三季度我国国内生产总值同比增长5.2%,在全球主要经济体中保持前列 ,继续展现强大韧性和活力。 ”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩说。

会议指出,我国经济运行总体平稳 、稳中有进,新质生产力稳步发展 ,改革开放迈出新步伐 ,重点领域风险化解取得积极进展,民生保障更加有力,社会大局保持稳定 。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵表示 ,今年以来,新质生产力加快培育,为中国经济增长注入新动能。“两新 ”“两重”政策加力扩围 ,活跃资本市场、综合整治“内卷式”竞争等一系列政策部署发力显效,推动高质量发展不断取得新成效。

会议认为,过去5年 ,我们有效应对各种冲击挑战,我国经济、科技 、国防等硬实力和文化 、制度、外交等软实力明显提升,“十四五 ”即将圆满收官 ,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局 。

“‘十四五’时期我国经济社会发展取得新的重要成就,为‘十五五’奠定了更坚实的基础,积攒了更充足的底气。坚定信心、乘势而进 ,一定能推动中国式现代化建设不断取得新成就。”郭丽岩说 。

明年经济工作要坚持稳中求进 、提质增效

2026年是“十五五”规划开局之年 ,做好经济工作至关重要。

“十五五 ”规划建议指出,“‘十五五’时期我国发展环境面临深刻复杂变化”,“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。

围绕做好明年经济工作 ,会议指出,“要坚持稳中求进、提质增效 ”,“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争 ,更好统筹发展和安全” 。

“两个‘更好统筹’的要求,准确把握明年发展环境的严峻复杂形势,尤其是准确把握国际形势演变对我国发展的深刻影响 ,释放了以高质量发展的确定性应对各种不确定性的鲜明信号 。”国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室主任李承健说。

“持续扩大内需 、优化供给 ”“做优增量、盘活存量”“因地制宜发展新质生产力”“纵深推进全国统一大市场建设 ”“持续防范化解重点领域风险 ”“着力稳就业、稳企业 、稳市场、稳预期”……会议明确了明年经济工作着力点。

“会议的系列部署方向明晰、务实精准,目标导向更鲜明 、政策协同更紧密、发展动能更聚焦、民生保障更务实 。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说。

宏观政策是护航经济稳定运行的重要手段。会议指出,“实施更加积极有为的宏观政策 ” ,“继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度” 。

中国财政科学研究院院长杨志勇表示 ,明年宏观政策将继续保持更加积极有为的取向 ,并注重提升政策效能,加大宏观调控力度,这将更好引导发展预期 ,提升宏观经济治理效能,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保实现“十五五”良好开局。

提出做好明年经济工作的“八个坚持 ”

会议准确把握2026年在“十五五”时期中的重要地位 ,提出做好明年经济工作的“八个坚持”:

坚持内需主导,建设强大国内市场;坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能;坚持改革攻坚 ,增强高质量发展动力活力;坚持对外开放,推动多领域合作共赢;坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动;坚持“双碳 ”引领 ,推动全面绿色转型;坚持民生为大,努力为人民群众多办实事;坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。

“这‘八个坚持’体现了‘十五五’规划建议部署要求 ,并根据2026年经济工作特点 ,突出强调‘内需主导,建设强大国内市场’,旨在着力解决有效需求不足等突出问题 ,夯实经济高质量发展基础 。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示。

在国家信息中心经济预测部研究员张晓兰看来,会议聚焦扩大内需 、优化供给 、深化改革、扩大开放、增进民生福祉等任务,提出了符合实际 、具有前瞻性的工作安排 ,既立足当下破解发展难题,又着眼长远稳定发展预期,体现了坚持目标导向和问题导向相统一、全面规划和突出重点相协调的治理智慧。

张林山说 ,贯彻落实好“八个坚持”的要求,关键是要统筹兼顾短期目标与中长期发展,完整准确全面贯彻新发展理念 ,加快构建新发展格局,巩固拓展优势、破除瓶颈制约 、补强短板弱项,牢牢把握发展主动权 。

树立和践行正确政绩观 因地制宜做好经济工作

会议提出 ,要加强党的领导特别是党中央集中统一领导。树立和践行正确政绩观 ,因地制宜做好经济工作,实现高质量、可持续的发展。编制好国家和地方“十五五 ”规划及专项规划 。

“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证 。越是形势复杂、任务艰巨,越要坚持加强党中央对经济工作的集中统一领导 ,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。”李承健说,要深入贯彻落实党中央对经济工作的决策部署,以实实在在的行动扎实做好明年经济工作。

张晓兰表示 ,树立和践行正确政绩观是因地制宜做好经济工作的前提,核心是从实际出发,加强调查研究 、科学论证 ,避免同质化竞争和短视行为,不折不扣把党中央各项决策部署落到实处,坚定走高质量、可持续发展之路 。

北京提出 ,打造全球数字经济标杆城市;浙江明确,巩固拓展模型建设领跑地位;黑龙江将壮大冰雪经济千亿级产业集群……近日,多省份“十五五”规划建议发布 ,呈现精准定位、特色鲜明 、协同共进的特征。

董煜说 ,因地制宜做好经济工作,要求各地既要坚决按照全国“一盘棋 ”要求落实党中央总体部署,又要积极主动作为 ,根据自身产业基础和实际情况找准方向、精准规划,谋划好本地区明年乃至“十五五 ”时期经济发展,以地方点上的有效突破 ,为全国发展大局贡献力量。

会议还提出,做好岁末年初重要民生商品保供工作,关心困难群众生产生活 ,解决好拖欠企业账款和农民工工资问题,兜牢民生底线 。以时时放心不下的责任感抓好安全生产,坚决防范遏制重特大事故发生。

“面对人民群众的新期盼新要求 ,坚持尽力而为、量力而行,扎扎实实做好各项民生工作,进一步增强人民群众的获得感 、幸福感 、安全感 ,让发展成果更多更公平惠及全体人民 ,将为经济高质量发展提供更为坚实的保障。”对外经济贸易大学教授马双说 。(记者魏玉坤、谢希瑶、申铖 、王雨萧)

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