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中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行 。会议明确提出，明年经济工作在政策取向上 ，要坚持稳中求进 、提质增效
。提质增效这一表述有何不同？专家进行了解读。

明年经济工作总基调：稳中求进 提质增效

招联首席研究员
、上海金融与发展实验室副主任 董希淼：这次会议强调“提质增效” 。与以往相比，“质的有效提升 ”“提质增效”等表述
，凸显出在保持合理经济增速的同时，对发展质量和效益等方面更高要求
。2026年是“十五五
”的开局之年 ，预计2026年宏观政策将更具前瞻性
，力求为未来五年奠定高质量发展基础。

中金首席宏观分析师 张文朗：在政策取向上，会议提出“提质增效” 。我们认为这个要求的内涵是让财政、货币 、产业等政策协同配合 ，把传统工具和创新工具结合起来
，把周期性政策和改革性政策结合起来，全方位地推动经济高质量增长
。

降准降息可期

资金流向实体经济“关键处 ”

中央经济工作会议提出 ，要继续实施适度宽松的货币政策
，把促进经济稳定增长
、物价合理回升作为货币政策的重要考量，同时 ，首次提到要灵活高效运用降准降息等多种政策工具
，这意味着2026货币政策操作将呈现何种变化？

董希淼：预计2026年存款利率和政策利率将进一步下降，贷款市场报价利率（LPR）有望稳中有降 ，更加注重发挥结构性货币政策工具作用，引导金融资源更多流向科技创新、绿色发展 、提振消费。但货币政策将注重把握和处理好短期与长期、稳增长与防风险
、内部与外部三方面的关系 。

张文朗：货币政策强调的是“灵活高效运用降准降息等多种政策工具
”。我们认为
，这意味着除了传统的降准降息以外，货币政策会采用多种结构性工具 ，甚至也可以应经济发展的需求
，再进一步完善丰富已有的结构性工具体系，为高质量发展提供更加精准有效的支撑
。

逆周期跨周期加力调节

强调政策协同性

中央经济工作会议提出 ，要发挥存量政策和增量政策集成效应
，增强宏观政策取向一致性和有效性，将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。具体要如何理解？

专家介绍 ，逆周期调节是通过降息 、扩大财政支出等措施稳定经济；而跨周期调节则是强调政策的连续性和可持续性 。会议明确提出要发挥存量政策和增量政策集成效应
，这意味着未来各部门
、各地区、各领域的政策将更注重协调配合，形成合力
。

董希淼：会议明确提出 ，明年将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策
，并强调政策的协同性，既要加大逆周期调节力度 ，又要注意跨周期平衡，更好地促进“四稳”
，即稳就业 、稳企业
、稳市场、稳预期。